当选总统唐纳德·特朗普选择亿万富翁埃隆·马斯克作为美国政府的“成本削减者”，这将不是第一位授权商业大亨寻求大幅削减联邦监管的方法的美国总统。

1982年，罗纳德•里根（Ronald Reagan）总统任命j•彼得•格雷斯（J. Peter Grace）领导一个官僚作风的成本削减委员会。尽管如此，与当今世界首富相比，这位化工企业巨头的利益冲突要少得多。

马斯克的SpaceX公司持有数十亿美元的NASA合同。他是特斯拉的首席执行官，这家电动汽车公司受益于政府的税收优惠，并遵守汽车安全规定。他的社交媒体平台X、人工智能创业公司xAI、大脑植入物制造商Neuralink和隧道建设公司Boring都以各种方式与联邦政府有关联。

“他的企业和政府利益之间存在直接冲突，”圣克拉拉大学马库拉中心（Santa Clara University’s Markkula Center）领导伦理主管安·斯基特（Ann Skeet）说。“他现在正处于一个试图讨好这些企业的位置。”

马斯克的影响力也更大，他通过自己的政治行动委员会投入了大约2亿美元来帮助特朗普当选，自总统大选以来，他一直在马阿拉歌庄园，并与志同道合的世界政治领导人定期交谈，从阿根廷总统哈维尔·米莱（Javier Milei）到意大利总理乔治娅·梅洛尼（Giorgia Meloni）。

特朗普表示，马斯克和前共和党总统候选人维韦克·拉马斯瓦米将领导一个新的“政府效率部”（DOGE），这个玩笑的名字参考了加密货币狗狗币，并吸引了马斯克的幽默感。

马斯克周三在X上表示：“我们最终获得了删除堆积如山的令人窒息的法规的授权，这些法规不符合更大的利益。”

特朗普表示，马斯克和拉马斯瓦米将在政府之外工作，为白宫提供“建议和指导”，并将与管理和预算办公室合作，推动结构性改革——其中一些改革只能通过国会来完成。

乔治·w·布什（George W. Bush）政府时期的白宫道德律师理查德·佩因特（Richard Painter）说，“如果是一个委员会，它就在政府之外”，马斯克不可能拥有白宫办公室或官方政府头衔。“然后，总统接受或不接受这些建议。”

然而，佩因特说，如果它是一个真正的政府机构，马斯克将违反联邦利益冲突法，除非他从自己的企业中撤资或回避涉及这些企业的政府事务。

佩因特说，特朗普可以罕见地给予马斯克豁免，使其不受这些法律的约束，这一举动在过去的政治上一直不受欢迎。

周三，特斯拉、SpaceX和X没有立即回应马斯克是否会回避的置评请求。特朗普过渡团队也没有立即回应置评请求。

无论其结构如何，马斯克的想法都有望产生影响。

规范汽车安全

让马斯克成为世界首富的电动汽车公司特斯拉，曾多次与监管车辆安全的美国国家公路交通安全管理局发生小规模冲突。因此，任何对NHTSA资金或人员的削减都可能对特斯拉有利。

该机构迫使特斯拉召回了它不想召回的产品，并对特斯拉汽车展开了调查，其中一些调查对马斯克声称特斯拉即将部署无人驾驶汽车的说法提出了质疑。该机构还在制定涉及车辆自动化的法规。

汽车安全倡导者担心，由马斯克共同领导的政府效率部可能会提议大幅削减NHTSA的开支。

非营利组织“汽车安全中心”（Center for Auto Safety）的执行董事迈克尔·布鲁克斯（Michael Brooks）说，“这可能会产生令人难以置信的问题，因为这将影响目前监管马斯克旗下公司的所有机构制定的每一项规则。”

乔治梅森大学（George Mason University）自主和机器人中心主任、NHTSA前安全顾问米西·卡明斯（Missy Cummings）表示，如果马斯克的NHTSA效率计划得以实施，他可能会效仿他接管Twitter时所做的——严厉裁员。

虽然卡明斯承认，联邦政府的很多部门都有提高效率的空间，但她表示，NHTSA已经人手不足，她预测马斯克会试图放慢或停止NHTSA的调查，或者阻碍该机构，从而使其在执行监管方面遇到困难。

她说：“这样一来，中情局就只剩下一个空壳了。”“他们的全部工作就是投放广告，提醒人们系好安全带。”

太空探索

太空探索技术公司（SpaceX）的巨型火箭“星际飞船”（Starship）在德克萨斯州南部进行了试飞，这是美国宇航局半个多世纪以来首次将宇航员送上月球。美国宇航局已经向SpaceX公司提供了40多亿美元的资金，用于阿尔忒弥斯计划下的前两次人类登月。马斯克与美国联邦航空管理局（Federal Aviation Administration，简称faa）一直存在分歧，因为他认为这是过度的官僚主义。

在过去十年中，SpaceX还与美国宇航局签订了多份向国际空间站发射物资和宇航员的合同。从2020年到2030年，仅机组人员飞行的合同总额就高达50亿美元。

最近，在今年6月，NASA与SpaceX签订了一份价值8.43亿美元的合同，为国际空间站在2031年初的生命周期结束时脱离轨道提供运载工具，引导它在太平洋上空重新进入大气层。

SpaceX还与美国国防部签订了多份合同，其中一些是机密合同，据说价值数十亿美元。此外，五角大楼还从SpaceX的Starlink星座购买了乌克兰的互联网服务。星链的军事化版本被称为星盾。

社交媒体与人工智能

社交媒体平台X是另一家受到联邦监管机构审查的马斯克公司。自马斯克于2022年接管特斯拉以来，联邦贸易委员会（Federal Trade Commission）一直在调查马斯克对敏感消费者数据的处理，但尚未采取执法行动。美国证券交易委员会正在对马斯克收购这家社交媒体公司进行调查。

马斯克在这个平台上强硬地表达了他的政治观点，改变了它的规则、内容审核系统和算法，以符合他的世界观。去年夏天，马斯克在试图刺杀前总统特朗普之后支持了他，之后这个平台就变成了特朗普竞选活动的扩音器，提供了前所未有的免费广告，几乎无法计算其价值。

马斯克对人工智能的浓厚兴趣也可能起到一定作用。他正在田纳西州孟菲斯为他的人工智能创业公司xAI建造一台人工智能超级计算机。

但环保组织对该设施的燃气轮机产生的污染及其对当地电网的压力表示担忧，促使美国环境保护局（environmental Protection Agency）予以关注。

该设施位于以黑人为主的社区附近，该社区长期以来一直受到工厂和其他工业场所的污染和健康风险的影响。

＿＿＿＿＿

美联社驻田纳西州孟菲斯的记者阿德里安·塞恩斯和美联社驻佛罗里达州卡纳维拉尔角的航空航天记者玛西娅·邓恩对这篇报道也有贡献。