前劳工部长克里斯·埃文斯（Chris Evans）将成为澳大利亚首位反奴隶制专员，司法部长马克·德雷福斯（Mark Dreyfus）宣布，这位资深参议员将于12月开始为期五年的任期。

埃文斯曾在陆克文和吉拉德政府中担任移民和劳资关系部长，也是反奴隶制组织“自由行走”（Walk Free）的信仰分支机构“全球自由网络”（Global Freedom Network）的前首席执行官。

德雷福斯在宣布对埃文斯的任命时说：“现代奴隶制剥夺了受害者的尊严、基本权利和自由。”

“它包含了一系列剥削行为，包括人口贩运和类似奴隶制的做法，如强迫婚姻、强迫劳动、欺骗性招募和债务奴役。”

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“自由行走”组织的全球奴隶制指数估计，澳大利亚有4.1万人生活在现代奴隶制下——每千人中有1.6人。

新南威尔士州反奴隶制专员詹姆斯·科凯恩博士于9月发布的《Be Our Guests》报告估计，在澳大利亚人口最多的州，目前有16400人被困在现代奴隶制中。

作为回应，新南威尔士州议会已经对临时移民工人面临的现代奴役风险展开了调查。该调查目前正在接受意见书，并将在新的一年举行公开听证会。

Be Our Guests报告关注的是在新南威尔士州农村和地区就业的临时移民工人，包括在太平洋澳大利亚劳动力流动（Palm）计划中就业的太平洋岛民。

科凯恩说，虽然临时移民基本上得到了很好的管理——有利于工人、他们的家乡社区以及农村和地区的企业——但迫切需要解决少数工人面临现代奴役风险的情况。

报告称：“临时移民工人，特别是新南威尔士州农村农业、园艺和肉类加工行业的低薪工人，面临着债务奴役、欺骗性招募、强迫劳动的风险，在极端情况下，还面临着奴役、性奴役甚至人口贩运的风险。”

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数千名棕榈工人已经“脱离”了该计划，离开了受剥削的工作场所，但由于他们的签证和留在澳大利亚的权利与他们特定的雇主联系在一起，离开该计划意味着他们没有权利。

报告称：“由于没有合法身份或被解雇，工人们往往无法获得住宿、医疗保险，当然还有正式收入。”

科凯恩说：“我们需要适当的系统……这样就不会出现这种新出现的人道主义危机。”

数百名前棕榈工人一直睡在新南威尔士州Riverina的露营地，当地社区团体提供的支持已经不堪重负，试图帮助他们。

科凯恩在最近的一次演讲中说：“当地社区服务提供者已经用光了帐篷，无法为出现在格里菲斯和利顿的数百名无所事事的移民工人提供服务。”“实际上用光了帐篷。这些人无法获得紧急住宿，因为他们已经没有签证了。”

莫伊·图拉加（Moe Turaga）是斐济的一名幸存者倡导者，17岁时，他的护照被没收，工资被偷，在维多利亚的一个葡萄农场被奴役。他现在在昆士兰州为面临剥削的移民工人争取权益。

他说：“像我这样的人来到澳大利亚是希望有更好的工作机会，希望我们的家庭有更好的未来，但很多人一到澳大利亚就面临着残酷的现实。”

“现在，太多人的基本权利被剥夺了。”

新南威尔士州专员办公室劳工移民首席政策顾问、《Be Our Guests》报告的合著者索菲亚•卡根（Sophia Kagan）表示，女性尤其容易受到现代奴隶制的侵害。

她说：“目前计划的缺陷导致越来越多的棕榈女工人报告暴力、强制控制和性剥削。”

Palm计划在过去五年中发展迅速，从2019年6月的不到6000个增加到今年年中的32000多个，增长了450%。大多数员工对该项目持积极态度——在一项自我报告调查中，92%的人表示希望重返该项目。

但有相当数量的人——在某些行业高达10%——正在放弃棕榈计划：一些人在非正规经济部门工作，越来越多的人在澳大利亚申请庇护。

为澳大利亚农业、园艺业和肉制品行业提供劳动力的太平洋各国政府，正日益提高对工人工作条件和安全的担忧。

东帝汶总统约瑟夫•拉莫斯-奥尔塔（jos Ramos-Horta）在9月份告诉全国新闻俱乐部（National Press Club），棕榈计划的特点是“剥削行为”，尤其是在不合标准的住宿和旅行方面的过高费用。

“我们需要这个项目来帮助我们的经济，但它必须改变，它是不公平的，它是剥削性的。”

斐济就业部长阿格尼·迪奥·辛格表示，斐济政府将调查有关种族主义、欺凌、威胁、不安全工作场所和强迫劳动的指控，“以确保我们斐济工人的福利和福祉”。

萨摩亚总理fiamoi Naomi Mata 'afa表示，该计划有可能使太平洋国家沦为“我们种植人口的前哨基地”。

“当我们感受到由于这些不同的劳动力计划而失去人力资源的影响时，我们真的必须考虑如何应对。”

上个月，澳大利亚就业和劳资关系部长默里•瓦特（Murray Watt）表示，政府“不幸地看到，（雇主）对Palm计划的滥用太多了”。

他说：“我们看到，太平洋地区的工人退出这个项目的人数出现了令人担忧的上升。”

瓦特说，虽然政府已经围绕最低工作时间和住宿对该计划进行了改革，但他“对进一步的改革持开放态度”。

“无论哪里存在剥削……我们都会继续做出改变。”