在距离白宫任期仅剩两个多月的时候，乔·拜登（Joe Biden）已经没有时间加快资金和武器的交付，以确保乌克兰能够继续抗击俄罗斯的入侵。

白宫正在尽快向乌克兰转移武器和高达60亿美元（46亿英镑）的剩余援助，而基辅的支持者呼吁白宫废除对远程武器的限制，并在唐纳德·特朗普1月就职之前找到其他资金来源。

在每次总统交接之前，政府官员都会重复他们“一次为一位总统服务”的口号，拜登在1月20日特朗普就职之前仍然完全掌控美国的外交政策。但是，特朗普领导下的乌克兰政策可能发生翻天覆地的变化，这使得拜登在下一届政府中不太可能继续做出任何重大改变。

预计拜登本周将在白宫接待特朗普，参加一场事关重大的会议。预计现任总统将敦促特朗普继续向乌克兰提供资金，并讨论两人很少意见一致的广泛外交政策议程。

美国国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）本周在接受电视采访时表示，拜登将利用他任期的最后70天告诉特朗普和国会，“美国不应该离开乌克兰，离开乌克兰意味着欧洲将出现更多不稳定”。共和党可能会控制参众两院。

沙利文拒绝回答有关拜登是否会为乌克兰提出额外拨款法案的问题。

与此同时，特朗普政府一个职位的领跑者对特朗普政府将继续为乌克兰提供资金表示怀疑。“在我们把资金和资源花在保护另一个国家的主权之前，美国人民希望自己的主权得到保护，”参议员比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）说。他是特朗普的盟友，被认为是国务卿的头号竞争者。

政府不太可能推动国会通过另一项援助补充计划，承诺提供更多资金，但仍有60亿美元的未偿还援助可以在拜登离任前发放。此后，美国官员承认，乌克兰将主要依靠欧洲的支持。

五角大楼允许少数美国国防承包商在乌克兰境内工作，以维护和修理f -16战斗机和爱国者导弹防御系统。《华尔街日报》的一篇新报道说，五角大楼正在加快在拜登任期结束前向乌克兰交付500多枚导弹拦截器，因为人们担心俄罗斯正在囤积自己的导弹，以便在冬季对乌克兰城市或能源基础设施进行大规模攻击。

美国和欧洲高级官员曾努力“防特朗普”对乌克兰的大部分支持，在特朗普可能当选总统之前，将向基辅运送武器的权力移交给北约（Nato）。

“如果特朗普真的切断对乌克兰的军事援助，那么目前的援助计划只会持续到今年年底，没有美国的军事支持，乌克兰人就无法充分作战，”智库新美国安全中心（center for a New American Security）首席执行官理查德·方丹（Richard Fontaine）说。“我们在今年年初看到了这一点，在一揽子计划之间的过渡期，欧洲人无法填补空白。乌克兰人无法填补所有的空白。

他说：“如果他真的这样做了，那么就会彻底改变当地的局势，从而改变可能的结果。”

在一系列问题上，从进一步提供援助的可能性，到提供更多的武器，到向北约发出邀请，再到解除对俄罗斯远程打击的限制，奥巴马政府似乎没有什么能够持久的办法。

乌克兰地图，显示俄罗斯 受控制的领土 粉红色的Netsk

前美国常驻北约理事会（Nato council）代表伊沃•达尔德（Ivo Daalder）表示：“你知道，无论你在行政命令方面做了什么，第二天都可能改变。”他指出，拜登政府在乌克兰、以色列在加沙的冲突以及“跛脚鸭”时期的其他选项上的选择有限，“所以他们基本上是在踩水。我真的看不出他们能采取什么特朗普无法逆转的持久行动。”

拜登政府曾以其外交政策的诚意为荣，如今在进入暮年之际，几乎没有什么成就可以指出。一位资深国会民主党人表示，随着美国在乌克兰和中东的影响力减弱，拜登政府外交政策成就的“范围”在过去8至9个月里“变小了”。

选举前，一些驻华盛顿的外国外交官说，在国家安全顾问沙利文的领导下，拜登政府在乌克兰问题上犹豫不决，援助资金发放缓慢，缺乏承担风险的意愿，他们对此感到失望。

乔治·W·布什研究所（George W Bush Institute）执行主任、曾从事俄罗斯和乌克兰问题研究的前国务院官员大卫·克莱默（David Kramer）说：“拜登政府在制裁制度、保持盟友团结、向乌克兰提供援助方面值得赞扬，但乌克兰人对决策过程、随后的援助提供、施加的限制，特别是对这些远程武器系统的限制，以及未能邀请乌克兰加入北约感到非常沮丧。”

随着特朗普对乌克兰不确定的政策越来越受到关注，他似乎准备削减或严格限制对乌克兰的援助。他宣布，前驻联合国大使尼基·黑利（Nikki Haley）和前国务卿迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）都不会加入他的政府，这两名前政府官员都是基辅的强烈支持者。特朗普的儿子小唐纳德·特朗普在推特上发布了一段关于弗拉基米尔·泽伦斯基的视频，并配文：“POV：你离失去零花钱还有38天。”

随着时间的流逝，乌克兰的一些支持者敦促采取更加雄心勃勃的措施，特别是取消对远程导弹的限制，这些限制阻止了乌克兰使用制导导弹袭击俄罗斯后方的目标。

向乌克兰提供援助的非营利组织Razom的高级顾问、大西洋理事会（Atlantic Council）的非常驻高级研究员梅琳达·哈林（Melinda Haring）说：“我认为，人们有一个相当强烈的共识，那就是拜登总统可以忽略他对局势升级的担忧，普京总统也不会在政府换届时发动核战争。”所以现在是这样做的机会。

“对拜登政府来说，另一个重大机会是没收并转移……50亿美元的俄罗斯央行储备，现在就需要这样做，以确保做得正确，所有的目光都集中在拜登政府身上。”

至于谈判解决问题的进展，分析人士和官员们表示，任何严肃的谈判都必须在下一任总统的领导下进行，而乌克兰的谈判地位可能会大大削弱。

达尔德说：“现实情况是，普京和泽连斯基都不用再担心拜登可能喜欢或不喜欢什么，或者坦率地说，不用再担心整个政府，因为他们两个半月后就要卸任了。”